服务外包行业的战略规划须考虑三个因素
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哈里·尤认为,中国政府在外包行业的战略规划方面,一是要强调“一个中国”战略,各地域实行差别策略。
中国已有11个经国家认定的外包基地城市,这些城市之间的竞争愈演愈烈。但是,总的来说,发包人首先选择的是离岸发包国,然后才是城市与合作伙伴。因此,城市之间的竞争是没有必要的。在开拓海外市场方面,中国必须树立“一个中国”的形象。每一个城市必须根据其在发包国中的优势,采取差别策略。
二是推行阶段性产业发展战略,不能急功近利。在不同的发展阶段,中国必须有不同的侧重。近期应以IT服务外包带动业务程序外包,扶植重点地区重点企业实行规模效益,加快实现产业要素集聚,为产业升级做准备;中期应推动产业价值链升级,培育本土服务商一级承接高端服务外包的能力,吸引海外企业将较高端的服务外包到中国;远期应通过高端服务外包向中国转移,使中国逐渐超越印度,成为全球外包集散地。
三是政府支持对产业发展至关重要,中国政府在推动外包行业发展方面,必须扮演两类角色。在创建产业环境方面,应加强政策法规和基础设施建设,建立人才培养体系和提供资金支持,在国家品牌营销方面应拉动“内需”推动行业改革,引进“外需”全球品牌营销。